国家怎样控制地产风险

近年来，中国地产市场受到多方面的冲击，如房价飙升、开发商负面新闻频出、房企高杠杆风险等。为了规范市场，稳定房价，保持社会稳定，中国政府不断完善房地产调控政策，控制地产风险。本文将从政府调控手段和有效实施两方面，详细介绍国家控制地产风险的方法和效果。

一、政府调控手段

在国家房地产市场调控中，政府采用的综合措施有很多。主要方法如下：

1. 政策制定 – 早在2006年，国家就开始实行房地产调控政策。经过多年的实践和制度的不断完善，国务院开始强调房地产市场政策的协调性，统筹起草并发布大量房地产政策，如房屋交易所、环保房地产、棚户区改造、房屋公积金、税收优惠，以及政府房地产债券等。政府政策的制定迅速规范了房地产市场，对开发商、购房者和中介等各参与方的行为起到了约束作用。

2. 信贷政策 – 银行贷款是房地产市场的主要资金来源之一，因此，国家必须通过信贷政策来调节市场。自2008年开始，政府采取了控制房地产信贷政策，通过提高首付比例、增加银行贷款利息率等方式来约束房地产市场。目的是抑制过度投机和投资风险，是有效的控制地产风险的方法之一。

3. 土地政策 – 国家通过土地政策来调节市场，首先要改变以往发展项目主导的思考方式，把规划纳入土地市场调控的标准体系，并在土地市场上加强地价管理。通过出售、招标等方式来调节地价和土地供应，限制地价市场和低价补贴等手段来控制开发商的开发速度。同时，加强土地市场监管，切实让土地市场变得更加透明和公平，以遏制开发商炒作、提高土地供应质量，推动房地产市场的规范化运行。

4. 税收政策 – 在国家调控房地产市场中，突破房地产税收制度是国内房地产市场调控的一种有效手段。税收制度主要包括增值税、企业所得税、个人所得税、印花税等，通过采取税收优惠政策、增加税收负担等方式来调控市场，促进市场的平稳健康发展。例如取消房产税，改为更合理的不动产税制度，防止房地产投机和资产泡沫的出现，从而控制地产风险。

二、有效实施

政府调控手段虽然多样，但执行起来也存在问题。一方面，管控层面的力度不够，另一方面，种种行为乱象使得调控效果事倍功半。

以下是如何有效实施地产风控的两个建议：

1. 制定权威性反腐法规 – 以往地产风险存在于市场经济中的问题，如扭曲市场，将政府与地产无良开发商之间的利益纠结在一起等。因此，国家需要制定权威性反腐法规，有效打击真假、强化市场纪律，同时光大政府市场的知名和声誉。如废除地方政府的个人融资渠道和资源占有，规范市场，营造法治环境，才能确保制度执行。

2. 揭示行业内黑幕 –揭示行业内的黑幕、丑闻，可以让公众和投资者更加了解行业内部的情况，使政策制定更具掌握性。此外，互联网时代，信息高速发展，社交媒体已成为信息传达的新载体。国家可以借助互联网渠道，加强对行业内信息的监控，这样能够及时掌握行业情况，对情况采取有效的法律措施或制度建设。

综上所述，国家控制地产风险的方法主要包括政府调控手段和有效实施两个方面。要通过正确制定、执行地产调控政策，建立强有力的监管机制，完善信贷和税收政策，加强信息公开，处理市场性和规制性的矛盾，控制地产市场风险。